因地制宜亮实招,劳动教育显实效——访太原市小店区教育局局长郭利河

发布时间:2021-03-05 作者:邓培钧 赵广忠 来源:《中国德育》2021年第4期
中国德育:郭局长,您好!2020年3月20日,中共中央、国务院印发了《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》,小店区教育局也随后出台了《关于加强和改进新时代中小学(幼儿园)劳动教育的实施意见》,并详细制定《中小学(幼儿园)劳动教育实施纲要项目指南》(试行)。请问贵局为何如此重视劳动教育?
 
郭利河: 谢谢贵社对我区教育的关注。我们出台这两个文件,主要是基于以下几点考虑:

第一,劳动教育是实施素质教育的重要内容,是全面贯彻党的教育方针的基本要求,是培育和践行社会主义核心价值观的有效途径。习近平总书记立足于新时代历史方位,站在党和国家事业发展全局的战略高度,在全国教育大会上提出把劳动教育纳入培养社会主义建设者和接班人的总体要求之中,明确了新时代加强劳动教育的思想指引,是我们开展劳动教育的根本遵循。
 
第二,中共中央、国务院印发了《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》,对加强新时代劳动教育进行了整体设计,推动建立全面实施劳动教育的长效机制。山西省教育厅、共青团山西省委、山西省少工委也多次通过电视、电话会议解读文件精神,要求各级教育行政部门要落实立德树人根本任务,坚持“五育并举”,进一步把握育人导向,遵循教育规律,创新体制机制,注重教育实效,实现知行合一,把劳动教育纳入人才培养全过程,促进学生形成正确的世界观、人生观、价值观。
 
第三,近年来,我区各学校积极开展劳动教育,取得了一些成果,但在劳动教育制度、劳动教育体系、劳动教育内容结构和劳动教育评价方面还有待完善,需要我们进一步统筹规划、整体推进、精准施策、分步落实。
 
第四,随着社会经济的发展和生活条件的改善,学生很少参与劳动,甚至有些学生缺乏劳动意识、不会劳动、轻视劳动、不珍惜劳动成果。在家中,由于父母的大包大揽,学生很少参与家务劳动;在学校,由于有保洁公司或者家长的帮忙,学生参与劳动的机会也大大减少。
 
综合以上几点,我区在中共中央、国务院印发《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》之后,及时组织相关科室在广泛调研的基础上,结合我区劳动教育实际,出台了《关于加强和改进新时代中小学(幼儿园)劳动教育的实施意见》,并制定了《小店区中小学(幼儿园)劳动教育实施纲要项目指南》(试行),进一步引导中小学生积极参加劳动实践,掌握必备的劳动技能,充分发挥劳动综合育人功能,实现以劳树德、以劳 增 智 、 以 劳 强 体 、 以 劳 育美、以劳创新,促进学生德智体美劳全面发展。
 
 
中国德育:开展劳动教育需要一定的条件和基础,在您看来,小店区开展劳动教育工作有哪些优势?
 
郭利河: 教育非一日之功,开展劳动教育工作不是“急就章”,不能“毕其功于一役”,需要我们统筹谋划、系统推进、稳步实施。我区开展劳动教育的优势主要表现在以下两个方面:
 
一是本土优势,因“地”制宜有抓手。小店区是太原市辖区之一,是太原南部重要门户和山西省政府所在地,是太原市城市发展的主方向、山西综改示范区建设的主阵地。区域内,自然、农业、工业、服务业等资源丰富,可以为学生开展劳动教育研学实践活动提供条件支持。
 
二是政策优势,因“势”利导有保障。近年来,区委、区政府坚持教育优先发展战略地位不动摇,以“均衡、优质、特色”为主题,不断推出创新举措,全区教育呈现重点突出、整体推进、亮点纷呈的良好局面,先后获得全国义务教育发展基本均衡县、社区教育示范区、学前教育改革发展实验区、未成年人思想道德建设先进单位等荣誉称号。
 
区委教育工作领导小组从区域统筹的视角,明确相关主管部门联合支持劳动教育的职责分工,建立区域联席会议机制,多次召开专题会议,研究解决全区劳动教育存在的困难和问题;加强劳动教育实践基地建设,积极拓宽学校利用校外场所、社会资源及自然资源开展劳动教育的渠道和路径;建立和完善学校与社会劳动教育公共资源、校外场所的相互联系和资源共享机制,为全区各学校扎实有效开展劳动教育创造了有利条件。
 
 
中国德育:劳动场所和劳动基地的建设是开展劳动教育的必要条件,请问贵局在指导学校开展劳动教育实践的过程中如何解决劳动场所和劳动基地建设的问题?
 
郭利河: 在劳动场所和劳动基地的建设方面,我们主要围绕以下三点开展工作:
 
一是以开展校内劳动为重点。各学校减少校园保洁服务外包的范围和工作量,提倡校园劳动从打扫卫生做起;严禁家长代替学生进行校内劳动项目,实行学生日常卫生值日制度;学生力所能及的劳动任务均由学生自主完成,所有学生都要有自己的“责任田”。与此同时,各学校还因地制宜,根据校情、学情开发校内劳动教育实践基地,拓宽学生劳动教育的渠道。例如,西温庄小学依托学校资源,将劳动教育作为生活教育的主线和突破口;小店区实验小学也在校内开辟了劳动实践基地。
 
二是以开展校外劳动为支点。各学校充分利用劳动教育实践基地、综合实践基地,结合研学旅行、团队日等活动加强城乡学生交流,学工学农,组织学生到社区、农村或驻地单位参加公益劳动与志愿服务等。各街道(乡镇)中心学校因地制宜,开辟劳动教育基地或场所;各城区中小学校开展城乡结对,构建劳动教育联盟体,实现劳动教育资源共享、优势互补;各学校与所在社区、驻地单位联系,开辟劳动教育基地,让学生参与力所能及的劳动实践活动。
 
三是以参与家务劳动为落脚点。家庭是落实劳动教育的第一场所,也是学生修身、齐家之处。千里之行,始于足下。我们将家务劳动定位为“落脚点”,就是想让我们的孩子从家开始,从一件小事开始,树立劳动观念,养成劳动习惯,提升劳动素养。小店区各中小学根据学生的年龄特点和个性差异,积极引导家长指导学生开展力所能及的家务劳动,例如洗碗、洗衣、扫地、整理内务等,帮助学生获得丰富的劳动经验和劳动知识,掌握日常生活的关键能力和必备技能。
 
 
中国德育:除了劳动基地的建设和设置外,劳动教育的师资问题也是很多地方开展劳动教育遇到的难题和瓶颈。在劳动教育师资的培养和配备方面贵局有哪些好的经验和做法?
 
郭利河: 教师是教育发展的第一资源,劳动教育师资的培养是推动劳动教育可持续、高质量发展的根本条件和重要支撑。劳动教育兼具广泛性、实践性和专业性,所以要求教师必须具备良好的职业道德和职业技能。基于此,我们尝试做到以下几点:
 
第一,小店区教育局计划在今后的教师公开招聘中选取综合素质突出的优秀毕业生,逐步充实到综合实践教师队伍中。
 
第二,小店区教育局教研室配备专职教研员,定期对学校劳动教育的开展进行业务指导、交流、研讨,同时开展相关培训、组织教研活动、开展劳动教育教学竞赛等,促进劳动教育教师专业化,不断提高劳动教育教学质量。例如,2020年5月13日—14日,小店区教育局组织开展了以“劳动创造美好生活”为主题的线上论坛,各学校展示了本校的劳动教育课例,并围绕建立劳动教育校本课程体系,促进劳动教育与学科教育、思政教育相融合等议题进行交流研讨。
 
第三,各学校在培养本校劳动教育教师的基础上,充分调动社会力量,挖掘人才资源,聘请家长、校外活动场所指导教师、非物质文化遗产传承人等充实到劳动教育教师队伍中。
 
第四,对劳动教育教师工作业绩进行科学评价,在绩效工资、职称评定、评优评先等方面与其他学科教师享受同等待遇,保证劳动教育教师队伍稳定发展。
 
 
中国德育:劳动教育的课程设置是学校开展劳动教育的核心工作,劳动教育课程的内容和形式决定了劳动教育的实施效果。请问贵局在区本劳动课程及校本劳动课程的开发上,有哪些可分享的经验和措施?
 
郭利河: 课程建设事关劳动教育的效果和质量,在区本劳动课程及校本劳动课程的开发上,我们也在不断探索,力图通过劳动教育课程的先行先试,为课程建设的整体推进积累经验、寻找路径。
 
第一,对于区本劳动课程,在教材开发的基础上,开齐“先行课”。小店区将劳动教育作为品牌项目进行重点打造。2020年,在专家牵头调研的基础上,我们组织了各学校德育骨干进行区域劳动教育特色读本的研发工作,根据学生不同年龄阶段的特点和认知规律,分为小学低段(1—3年级)、小学高段(4—6年 级 ) 和 初 中 三 个 学 段 来 编写,每个章节包含指南针、阅读角、知识窗、小贴士、活动园五个板块。读本为学生提供了探索劳动世界的通道、丰富劳动体验的窗口,也为各学校实施劳动教育课程提供了重要抓手和实施依托。
 
第二,对于校本劳动课程,坚 持 科 研 引 领 , 上 好 “ 内 需课”。为了进一步提升全区各学校校本劳动课程建设的科学化水平,发挥教育科研的引领作用,积累和提炼劳动教育课程建设可推广、可借鉴的经验,我们积极鼓励各学校开展劳动教育专项课题的研究。2020年,在山西省教育科学“十三五”规划2020年度劳动教育研究专项课题申报中,我区有5所学校申报的课题成功立项。
 
在此基础上,我区积极鼓励各学校立足实际,坚持问题导向,关注内在需求,挖掘本地资源,开发具有区域特色和本校特色的劳动实践类课程,如考察研究(非物质文化遗产、最美乡村的考察等)、设计制作(剪纸、编织等)、职业体验(烹饪、学工学农等)、科技创新体验与实践(科技发明制作、创新应用实践等)等劳动实践类课程,逐步形成符合本校实际的劳动教育课程体系。
 
 
中国德育:劳动教育评价问题是区域和学校在劳动教育实施过程中遇到的普遍性问题。就目前来看,劳动教育评价可以分成两个方面:一是针对劳动教育工作的评价,二是针对学生劳动素养和能力的评价。请问贵局在劳动教育实施过程中如何开展评价工作?
 
郭利河: 评价问题确实是个难题,难就难在对劳动教育的概念和规律的把握上、对劳动教育内涵和价值的判断上、对劳动教育形式和路径的认识上。我们通过认真调研,总结经验,及时优化评价策略、改进评价方法等开展劳动教育评价工作,主要包括以下几方面:
 
一是健全评价制度。我区依据《关于加强和改进新时代中小学(幼儿园)劳动教育的实施意见》和《中小学(幼儿园)劳动教育实施纲要项目指南》(试行),出台了《劳动教育评价办法》,从主体性、发展性和社会性三个维度对学生的劳动教育情况和教育效果进行评价,包括前期评价、过程性评价和总结性评价。同时,还根据不同学段在评价内容、评价工具的设计、评价实施等方面作了规定和要求。
 
二是优化评价体系。我区教育督导室将劳动教育实施情况纳入每学年的学校发展综合业绩评估,计划到2023年底,在全区范围内评选15所以上中小学劳动教育特色学校、遴选5—10个区级中小学劳动教育实践基地,并将学校劳动教育开展情况纳入中小学责任督学挂牌督导内容,纳入学校素质教育评估的指标体系和中小学德育工作评价指标。
 
三是创新评价载体。为了进一步创新德育工作思路,我区搭建区域“智慧德育”网络平台,让德育工作显化、量化、日常化。各学校将学生家务劳动、校内劳动、校外劳动等内容在平台上上传展示,充分发挥平台信息交互的功能,交流互鉴、取长补短、以评促建、以评促改。
 
四是丰富评价样态。我区创新劳动教育活动形式,开展“ 劳 动 最 光 荣 ” 主 题 实 践 、“ 劳 动 最 快 乐 ” 志 愿 服 务 、“劳动者最美”主题宣传等活动;举办全区学生劳动技术成果展示或生活技能比赛,并把劳动教育的考核结果纳入学生综合素质评价;打造校园劳动教育品牌活动,开展校园“劳动之星”“劳动小达人”等评比活动,营造人人爱劳动、人人想劳动、人人会劳动的氛围。
 
 
中国德育:劳动教育不仅是学校的责任,也是家庭的责任。在劳动教育的家校协同方面,贵局有哪些创新的实践?
 
郭利河: 劳动教育始于家庭。父母是孩子的第一任老师,应当发挥他们在学生劳动习惯养成、劳动品格形成、劳动技能提升等方面的基础性作用。在家校协同育人方面,为了实现“形成家校共同体”的育人目标,我们努力做到两个“做好”,建立育人共同体、成长共同体、发展共同体。
 
一是做好家长教育。在现代教育中,家庭教育也是促进学生智力发展和精神成人的主渠道之一,做好家庭教育,在一定程度上就是要做好家长教育。我区各学校通过家长会、家长学校、互联网等渠道进一步密切家校联系,加大宣传力度,引导家长树立正确的劳动观念,使其能够科学指导孩子进行力所能及的家务劳动和自我生活服务。
 
二是做好家校双向合作、多维互动。我区在劳动教育实施过程中多维整合家庭、学校、社会资源,致力家校双向合作,注重学校、家庭、社会中不同环境、不同时机的多线联动,形成家校社合作共同体,实现处处是教育、时时可实践。
 
在寒暑假和节假日,全区各学校还积极引导家长志愿者参与以班级为单位进行的学生社会公益活动和劳动教育实践活动,不仅增强了学生的劳动意识,让他们知道了文明社会创建人人应该承担的责任,同时促进了亲子交流,密切了亲子关系,进而融洽了家校关系。
 
 
中国德育:小店区劳动教育目前已经取得哪些成果?下一步有哪些工作要点和规划?您对贵区劳动教育的未来有何期待?
 
郭利河: 目前,我区在劳动教育方面已经形成了一个较为清晰的思路:制定“一个标准” —《中小学(幼儿园)劳动教育实施纲要项目指南》,探索“三个途径” — 开展劳动教育活动、落实劳动教育课程、建设劳动教育基地,实现“一个创建” — 创建区域劳动教育新品牌。
 
着眼新时代的劳动教育,我们要进一步明晰劳动教育目标,在培育科学的劳动价值观、形成正确的劳动态度、培养优良的劳动品德、掌握扎实的劳动知识技能、接受适应未来生涯发展的职业启蒙上“做文章”;要进一步创新劳动教育方式方法,在项目式学习、探究性学习、做中学等方面“理思路”;要进一步拓宽劳动教育途径,在拓展家庭资源、挖掘学校资源、开发社会资源上“出实招”;要进一步推动劳动教育课程走深走实,在学科融合与劳动教育课程一体化开发上“下功夫”;要进一步完善劳动教育评价体系,在评价环节、评价手段、评价方式、评价内容等方面“破难题”;要进一步优化劳动教育的区域治理,在部门联动、教育联盟、家校联合等方面“见成效”。
 
劳动教育事关青少年健康成长,事关国家和民族的未来。小店区将继续大力弘扬劳动精神,教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动,长大后能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动,让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的思想种子在孩子们心中落地生根、开花结果。