看一(yī)個城市的(de)發展的(de)好壞，隻要看這個城市建設得怎麽樣就可(kě)以了，這在過去(qù)這樣說也許無可(kě)後非，但在如(rú)今文化快速發展今天，衡量一(yī)個城市和(hé)區域的(de)發展快慢的(de)标準也已經随着經濟産業結構的(de)改革發生了翻天覆地(dì)的(de)改變。自(zì)十六大報告第一(yī)次把文化事業和(hé)文化産業作為(wèi)兩個概念提出來，作為(wèi)社會文化建設的(de)重要組成部分，在和(hé)諧社會、和(hé)諧文化建設的(de)大背景下，文化産業作為(wèi)文化事業相對應的(de)概念，已經成為(wèi)現代城市發展的(de)核心。
      正所謂成功的(de)城市是文化的(de)城市，城市的(de)競争是基于文化的(de)一(yī)種博弈。這種競争既體現在城市硬件的(de)基礎上，又體現在以文化為(wèi)軸心的(de)“軟件”基礎上，其“軟件活力”或“軟實力”将是競争的(de)主要“籌碼”。從城市文化的(de)發展來看，文化産業主要是迎合消費者、滿足廣大居民的(de)對文化的(de)多樣化需求，而文化事業主要是引導廣大居民的(de)文化需求，保障居民享有基本的(de)文化服務；兩者既是建設的(de)共同體，又是發展的(de)矛盾體。因此，處理(lǐ)好文化産業和(hé)文化事業的(de)關系将是發展城市文化産業的(de)重要前提。
      随着市場經濟的(de)迅速發展和(hé)城市居民生活水平的(de)不斷提高(gāo)，人們的(de)精神文化需求呈現出多層次、多樣化趨勢，文化産業和(hé)文化事業的(de)矛盾也日趨突出。強調發展城市文化産業就給城市文化“斷奶”現象嚴重，或單純依賴政府投入辦文化傾向普遍。如(rú)引進好萊烏進口電影大片，從文化産業角度來看，他滿足了消費者對國外電影技術、內(nèi)容的(de)好奇和(hé)需求，但從事業角度來看，它卻占據了國內(nèi)電影大量票(piào)房，影響了國産電影的(de)市場和(hé)電影事業的(de)發展；同樣由于送電影下鄉的(de)文化工程，缺乏商業市場的(de)支持，單純靠政府資金支持，顯得單薄，難以普及。對此，無論是從曆史的(de)角度和(hé)現實的(de)角度來審視(shì)，文化事業和(hé)文化産業的(de)發展矛盾是固然存在的(de)，也是不可(kě)消除的(de)。因此，我們必須從科學(xué)的(de)角度來發展城市文化，從創新的(de)角度來建設城市文化，以當今文化發展的(de)普遍規律為(wèi)基礎，公益、經營性兩手抓。将文化産業和(hé)文化事業進行整合聯動發展，将市場作為(wèi)發展文化的(de)手段，來迎合消費者對文化的(de)多樣化需求，如(rú)美國的(de)“內(nèi)容為(wèi)王”。以和(hé)諧為(wèi)發展文化的(de)标準，來引導消費者的(de)文化需求，保障城市居民享有基本的(de)文化服務。